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讓法治副校長(zhǎng)更好護(hù)航成長(zhǎng)

作者:admin 發(fā)布日期: 2022-03-15 二維碼分享

中小學(xué)校園是未成年人的集聚地,校園安全是中央關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、百姓關(guān)切的問題。法治副校長(zhǎng)制度在普法教育,督促和指導(dǎo)學(xué)校根據(jù)相關(guān)法規(guī)制定相關(guān)制度和規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、認(rèn)證并矯治校園欺凌行為,增強(qiáng)學(xué)校師生權(quán)益保護(hù)等發(fā)面發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步健全法治副校長(zhǎng)制度,完善中小學(xué)治理體系,構(gòu)建好未成年學(xué)生權(quán)益保護(hù)機(jī)制,促進(jìn)青少年健康發(fā)展。日前,教育部以中華人民共和國教育部令的形式,發(fā)布了《中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)?!掇k法》明確要求,每所中小學(xué)校將至少配備1名法治副校長(zhǎng),偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校優(yōu)先配備法治副校長(zhǎng),該《辦法》從今年5月1日起實(shí)施。

法治副校長(zhǎng)制度已經(jīng)成為學(xué)校管理的“助推器”。早在2003年,中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、*高人民法院、*高人民檢察院、公安部、教育部、司法部就聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范兼職法治副校長(zhǎng)職責(zé)和選聘管理工作的意見》,此后,兼職法治副校長(zhǎng)逐漸成為學(xué)校管理中的獨(dú)特力量,在增強(qiáng)學(xué)校師生權(quán)益保護(hù)、推進(jìn)青少年法治教育、維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序等方面發(fā)揮了重要的作用。但是,在實(shí)踐中也存在法治副校長(zhǎng)配備不均衡、履職盡責(zé)能力不平衡,人員流動(dòng)大、難以及時(shí)補(bǔ)充等問題。黨中央、國務(wù)院對(duì)法治副校長(zhǎng)工作高度重視,《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2025年)》強(qiáng)調(diào)要完善法治副校長(zhǎng)制度,新修訂的《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》將法治副校長(zhǎng)確定為法定制度,明確了相關(guān)職責(zé)。實(shí)踐的發(fā)展和法律規(guī)定的變化,需要進(jìn)一步健全法治副校長(zhǎng)制度,完善中小學(xué)治理體系,構(gòu)建各方參與的未成年學(xué)生權(quán)益保護(hù)機(jī)制。

《辦法》的落實(shí),需要各方形成合力。圍繞中小學(xué)法治副校長(zhǎng)“是什么”“干什么”“誰來管”“怎么聘”“如何干好”等問題,《辦法》系統(tǒng)設(shè)計(jì)了中小學(xué)法治副校長(zhǎng)聘任與管理制度,為解決法治副校長(zhǎng)工作實(shí)踐中的突出問題提供了依據(jù)。為了更好地保障法治副校長(zhǎng)真正發(fā)揮效力、擔(dān)負(fù)責(zé)任,《辦法》對(duì)不同主體提出了不同規(guī)范要求,一是教育行政部門需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整、及時(shí)補(bǔ)充人員庫,落實(shí)聘任制度;會(huì)同有關(guān)部門制定培訓(xùn)方案和規(guī)劃、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制等,提升學(xué)法治副校長(zhǎng)履職能力和水平。二是派出機(jī)關(guān)要為法治副校長(zhǎng)開展工作創(chuàng)造條件,將擔(dān)任法治副校長(zhǎng)工作納入工作量,明確為考核內(nèi)容。三是學(xué)校要提供必要的便利條件,建立工作機(jī)制,積極支持、配合法治副校長(zhǎng)開展工作。四是法治副校長(zhǎng)要針對(duì)平時(shí)所發(fā)現(xiàn)的未成年人犯罪案例,主動(dòng)前往開展法治宣傳教育,與學(xué)校、家庭形成齊抓共管局面,營(yíng)造好青少年成長(zhǎng)的法治環(huán)境。

切實(shí)發(fā)揮教育與法治的協(xié)同作用?!掇k法》提出,偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)校和城市薄弱學(xué)校優(yōu)先配備法治副校長(zhǎng),民族地區(qū)偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)數(shù)量多,學(xué)校中留守兒童占比多,配備好法治副校長(zhǎng)更具有特別意義。運(yùn)用好法治副校長(zhǎng)制度,落實(shí)做細(xì)相關(guān)工作,讓法治副校長(zhǎng)真正成為推動(dòng)學(xué)校提高治理能力和水平、保護(hù)未成年學(xué)生合法權(quán)益、為學(xué)校教育營(yíng)造良好法治氛圍的保駕護(hù)航者。(《中國民族教育》2022年第3期)

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